BHP i prawo pracy: IV ustawa deregulacyjna - konsultacje z przedsiębiorcami

Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości na zlecenie Ministerstwa Gospodarki opracowuje ocenę wpływu na sektor małych i średnich przedsiębiorstw projektu ustawy o ułatwieniu warunków wykonywania działalności gospodarczej. W tym celu przygotowane zostało badanie ankietowe skierowane do przedsiębiorców.

Celem projektu ustawy o ułatwieniu warunków wykonywania działalności gospodarczej jest poprawa warunków wykonywania działalności gospodarczej poprzez zniesienie lub ograniczenie niektórych obciążeń administracyjnych i uproszczenie przepisów, które są barierami rozwoju przedsiębiorczości. W ankiecie przedsiębiorcy mogą wyrazić opinię na temat projektowanej ustawy.

Więcej: www.parp.gov.pl/index/more/33736

Źródło: www.bcc.org.pl, www.parp.gov.pl, stan z dnia 27 czerwca 2013 r.

BHP i prawo pracy: Będą zmiany w OFE?

Ministerstwo Pracy oraz Finansów przygotowały przegląd funkcjonowania systemu emerytalnego. Zdaniem Ministrów, głównym wnioskiem płynącym z przeglądu jest konieczność gruntownej reformy otwartych funduszy emerytalnych. W grę wchodzą trzy propozycje zmian: likwidacja obligacyjnej części OFE, dobrowolność udziału w OFE i dobrowolność udziału w OFE z dodatkową składką.

W ramach przeglądu funkcjonowania systemu emerytalnego przeanalizowano skutki reformy dla bezpieczeństwa i wysokości przyszłych emerytur, a także jej wpływ na finanse publiczne, rynek kapitałowy i wzrost gospodarczy.

Zespół ekspertów MPiPS i MF przeanalizował 9 rekomendacji zmian, które rozwiązywałyby problemy zidentyfikowane w czasie przeglądu. Odrzucono następujące warianty: stopniowego wygaszania kapitałowej części systemu, całkowitej jej likwidacji, braku jakichkolwiek zmian, zawieszenia składki przekazywanej do OFE, powrotu do składki przekazywanej do OFE w wysokości 7,3%, programowanej wypłaty emerytur.

Ministrowie zarekomendowali przekazanie do konsultacji społecznych trzech propozycji zmian:

- likwidację obligacyjnej części OFE,

- dobrowolność udziału w OFE,

- dobrowolność udziału w OFE z dodatkową składką.

Wyboru ostatecznego rozwiązania rząd dokona po zakończeniu konsultacji społecznych. Potrwają one co najmniej 30 dni.

Więcej na temat przeglądu funkcjonowania systemu emerytalnego: www.mpips.gov.pl/aktualnosci-wszystkie/ubezpieczenia-spoleczne/art,6266,przeglad-funkcjonowania-systemu-emerytalnego.html

Źródło: www.mpips.gov.pl, stan z dnia 27 czerwca 2013 r.

BHP i prawo pracy: Ponowna ocena ryzyka zawodowego

Pierwszą ocenę ryzyka zawodowego na stanowisku pracy pracodawca powinien przeprowadzić przed oddaniem tego stanowiska do użytkowania. Następne oceny ryzyka przeprowadza się po zastosowaniu środków technicznych, organizacyjnych czy ludzkich obniżających ryzyko - dla sprawdzenia, czy przyniosły one zamierzoną poprawę warunków pracy na danym stanowisku.

Na podstawie rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 26 września 1997 r. w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy (tekst jedn.: Dz. U. z 2003 r. Nr 169, poz. 1650 z późn. zm.) oraz np. PN-N-18001 Systemy zarządzania bhp. Wymagania. i PN-N-18002 systemy zarządzania bhp. Ogólne wytyczne do oceny ryzyka zawodowego można sformułować następujące zalecenia:

Jeżeli na stanowisku pracy występują czynniki niebezpieczne, szkodliwe czy uciążliwe, bezwzględnie należy przeprowadzić ocenę ryzyka zawodowego.

Następne oceny ryzyka przeprowadza się po zastosowaniu środków technicznych, organizacyjnych czy ludzkich obniżających ryzyko - dla sprawdzenia, czy przyniosły one zamierzoną poprawę warunków pracy na danym stanowisku; przy tworzeniu nowych stanowisk pracy; po wprowadzeniu zmian w stosowanych środkach ochronnych; w przypadku wprowadzenia istotnych zmian organizacyjnych i technologicznych oraz w razie zaistnienia zdarzenia wypadkowego.

Jeżeli na stanowisku pracy nie wystąpiła żadna z powyższych okoliczności, a pomiary NDS lub NDN, przeprowadzane zgodnie z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 listopada 2002 r. w sprawie najwyższych dopuszczalnych stężeń i natężeń czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy (Dz. U. Nr 217, poz. 1833 z późn. zm.), są mniejsze od 0,5 dopuszczalnej dawki, rozsądek i logika podpowiadają, że kolejna ocena powinna być wykonana dopiero po przeprowadzeniu ponownych pomiarów czynników środowiska pracy i stwierdzeniu, że wyniki pomiarów wskazują na pogorszenie się parametrów, bo jeżeli wyniki pomiarów NDS i NDN nie ulegają zmianie, to można przyjąć, że i poziom ryzyka jest taki sam.

Data publikacji: 27 czerwca 2013 r.

BHP i prawo pracy: Każdy ma prawo - mapa poradnictwa prawnego i obywatelskiego

Mapa bezpłatnego poradnictwa prawnego i obywatelskiego to serwis internetowy, który zawiera informacje o różnego rodzaju instytucjach świadczących nieodpłatnie porady prawne i obywatelskie oraz umożliwia ich wyszukiwanie.

Internetowa mapa poradnictwa prawnego i obywatelskiego powstała jako wyszukiwarka pomocy prawnej i korzysta z zebranej dotychczas wiedzy o podmiotach udzielających takiej pomocy w Polsce. Mapa obejmuje ponad 5.000 podmiotów wraz z danymi teleadresowymi oraz opisem zakresu działania, z których mogą skorzystać wszystkie osoby poszukujące bezpłatnej pomocy prawnej.

Wyszukiwać można zarówno wg lokalizacji, jak i rodzaju instytucji. Ujęto instytucje zarówno publiczne jak i niepubliczne. Wyszukiwanie podmiotów możemy zawęzić na przykład tylko do granic województwa albo miasta. To jednak nie jedyna innowacja jaka została przewidziana w serwisie. Jej ważnym elementem jest też wyszukiwarka wg rodzaju problemu. Dzięki niej szybciej znajdziemy pomoc adekwatną do naszego przypadku.

Serwis umożliwia wszystkim użytkownikom weryfikację zamieszczonych w niej treści oraz pozwala zgłosić nową instytucję do bazy.

Mapa opracowana została w ramach projektu systemowego „Opracowanie kompleksowych i trwałych mechanizmów wsparcia dla poradnictwa prawnego i obywatelskiego w Polsce” przez Instytut Spraw Publicznych we współpracy z Fundacją Uniwersyteckich Poradni Prawnych.

Adres strony: www.mapaporadnictwa.org

Źródło: www.mpips.gov.pl, stan z dnia 26 czerwca 2013 r.

BHP i prawo pracy: Posłowie za zakazem stosowania weksli

Sejmowa Komisja do Spraw Kontroli Państwowej na posiedzeniu 20 czerwca br. w siedzibie parlamentu postanowiła podjąć inicjatywę ustawodawczą w sprawie wprowadzenia kodeksowego zakazu stosowania weksli in blanco w stosunkach pracy. Tym samym posłowie wsparli wysiłki głównego inspektora pracy, który dwukrotnie (we wrześniu ub.r. i w styczniu br.) bezskutecznie występował do ministra pracy z wnioskiem o podjęcie działań legislacyjnych w tym zakresie.

Przedstawione wcześniej posłom na piśmie stanowisko Państwowej Inspekcji Pracy omówiła Iwona Hickiewicz, główny inspektor pracy. Stwierdza się w nim, że kodeks pracy nie zawiera jednoznacznych regulacji wyłączających stosowanie weksli dla zabezpieczenia potencjalnych roszczeń pracodawcy. W praktyce dochodzi więc do sytuacji, w których pracodawcy żądają od pracowników wystawiania weksli in blanco albo uzależniają zawarcie umowy o pracę od wystawienia takiego zabezpieczenia. Dotyczy to przede wszystkim pracowników odpowiedzialnych materialnie za powierzone im mienie, zobowiązanych do jego zwrotu lub ścisłego rozliczenia się. Inspektorzy pracy rozpatrujący skargi dotyczące wymuszania przez pracodawców wystawiania takich weksli nie mają prawnych możliwości podjęcia skutecznych działań. Należałoby zatem rozważyć ustawowe uregulowanie kwestii zakazu stosowania weksli w stosunkach pracy w celu zapewnienia właściwej ochrony praw pracowniczych.

Jako współczesne niewolnictwo w zakresie zatrudnienia, niemoralny, koszmarnie upokarzający instrument określiła stosowanie przez pracodawców weksli in blanco poseł Julia Pitera.- Władza publiczna nie jest od ciągłych analiz, ma rozwiązywać problemy. A to jest realny problem. Posłowie nie mają wątpliwości, że powinien być rozwiązany – stwierdziła posłanka, informując, że projekt stosownej ustawy nowelizującej jest już gotowy. Komisja upoważniła ją do wniesienia tej propozycji.

Posłowie zapoznali się także z informacją Państwowej Inspekcji Pracy o przestrzeganiu przepisów dotyczących zatrudniania osób niepełnosprawnych. Przedstawił ją Krzysztof Kowalik – dyrektor Departamentu Nadzoru i Kontroli GIP.

Źródło: www.pip.gov.pl, stan z dnia 24 czerwca 2013 r.

Fundusz Pożyczkowy Wspierania Innowacji

informujemy, że 18 czerwca Ministerstwo Gospodarki podpisało z Polską Agencją Rozwoju Przedsiębiorczości umowę o dofinansowanie projektu systemowego: „Utworzenie i dokapitalizowanie Funduszu Pożyczkowego Wspierania Innowacji”

PARP utworzył własny Fundusz Pożyczkowy (FWPI), który będzie udzielać pożyczek mikro- i małym przedsiębiorcom realizującym innowacyjne przedsięwzięcia. FWPI stanowi uzupełnienie oferty pożyczkowej Funduszy działających w Polsce.

Pożyczka będzie mogła zostać udzielona na:

 

1. uruchomienie działalności przedsiębiorcy, który nie prowadzi jeszcze sprzedaży produktów lub usług i nie generuje zysków, na opracowywanie produktu lub usługi i początkowe wprowadzenie ich na rynek;

2. wzrost i rozszerzenie działalności przedsiębiorcy, polegające na zwiększeniu mocy produkcyjnych, rozwoju rynku lub opracowywanie produktów lub usług, pod warunkiem, że prowadzi sprzedaż nie dłużej niż 12 miesięcy licząc od dnia wystawienia pierwszej faktury sprzedaży produktu lub usługi.

 

Kwota udzielonej pożyczki nie może być niższa niż 200.000 zł oraz wyższa niż 2.000.000 zł na jeden projekt. Pożyczka może zostać udzielona maksymalnie na 8 lat, a stałe oprocentowanie wynosi 6,5%. Zabezpieczeniem pożyczki będzie weksel in blanco oraz akt notarialny dotyczący poddania się egzekucji przez spółkę.

 

Jednym z warunków przyznania pożyczki będzie przedstawienie przez przedsiębiorcę umowy inwestycyjnej zawartej z co najmniej jednym aniołem biznesu lub funduszem kapitału podwyższonego ryzyka typu venture capital, na mocy której anioł biznesu lub fundusz kapitału podwyższonego ryzyka typu venture capital zobowiązał się do dokonania inwestycji kapitałowej w tego przedsiębiorcę i jej utrzymanie do czasu całkowitej spłaty pożyczki wraz z odsetkami.

Przedsiębiorca musi także posiadać biznesplan przedsięwzięcia, oparty na wdrożeniu innowacji produktowej, procesowej lub marketingowej, który wykaże jego przedsięwzięcia.

 

W przypadku realizacji inwestycji przedsiębiorca będzie musiał:

 

1. zobowiązać się do utrzymania trwałości inwestycji objętej pożyczką w województwie, w którym została zrealizowana, przez co najmniej 3 lata od dnia zakończenia jej realizacji, przy czym wymiana przestarzałych instalacji lub sprzętu w związku z szybkim rozwojem technologicznym nie jest niezgodna z warunkami utrzymania trwałości inwestycji oraz

2. zapewnić wkład własny w finansowanie inwestycji w wysokości co najmniej 25% wydatków kwalifikujących się do objęcia pożyczką, który pochodzi ze środków własnych przedsiębiorcy albo finansowania zewnętrznego bez udziału środków publicznych.

 

Na lipiec br. (od 2 do 31 lipca) zaplanowano pierwszy konkurs, w ramach którego będą przyjmowane wnioski pożyczkowe. Szczegółowe informacje na temat konkursu oraz dokumentacja konkursowa została już zamieszczona na stronie internetowej PARP (http://poig.parp.gov.pl/index/index/2396).

Wybór wykonawcy na „Wykonanie materiałów reklamowych dla Lokalnego Punkt Konsultacyjnego przy Izbie Rzemieślniczej w Opolu”.

Informujemy, że konkurs na realizację zadania pn.„Wykonanie materiałów reklamowych dla Lokalnego Punkt Konsultacyjnego przy Izbie Rzemieślniczej w Opolu” z dnia 07.06.2013w ramach projektu pn. „Świadczenie usług informacyjnych i doradczych w sieci PK KSU” współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego., został rozstrzygnięty.
W wyniku oceny zadanie to zostało zlecone firmie :

Agencja Reklamowa - LEADER
Marek Brodowski
ul. Dwernickiego 4, 45-049 Opole
Gratulujemy!!!

BHP i prawo pracy: Przedsiębiorca otrzyma zasiłek chorobowy jak pracownik

W dniu 21 czerwca Sejm przyjął w drugim czytaniu ustawę o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa. Zgodnie z ustawą, podstawę wymiaru zasiłku chorobowego przedsiębiorcy będzie stanowiło wynagrodzenie, które osiągnąłby, gdyby pracował pełny miesiąc kalendarzowy.

Dotychczas tą podstawą była zadeklarowana kwota, stanowiąca podstawę wymiaru składek zmniejszona proporcjonalnie do „przepracowanych” dni miesiąca.

Ustawa dostosowuje przepisy ustawy do wyroku Trybunału Konstytucyjnego. TK rozpatrywał w 2009 r. pytanie prawne sąd rozpatrującego odwołanie przedsiębiorcy od decyzji naliczającej mu zasiłek chorobowy oraz macierzyński. Przedsiębiorca zgłosił się do ubezpieczenia w ZUS jako prowadzący działalność pozarolniczą w drugiej połowie marca 2009 r. Od kwietnia 2009 r. przebywał na zwolnieniu lekarskim, a następnie na urlopie macierzyńskim. ZUS przyznał mu zasiłek chorobowy, a następnie macierzyński, jednak ustalił je, biorąc pod uwagę podstawę wymiaru ustaloną proporcjonalnie do dni ubezpieczenia, tj. za okres, w którym mężczyzna podlegał ubezpieczeniu chorobowemu z tytułu pozarolniczej działalności gospodarczej w marcu 2009 r.

Trybunał orzekł, że przepisy te są niezgodne z konstytucją, w tym zakresie, w jakim uniemożliwiają - w odniesieniu do przedsiębiorców - uzupełnianie podstawy wymiaru zasiłku do pełnego miesiąca kalendarzowego. Ustawa nowelizująca wprowadza zasadę, iż w przypadku, gdy niezdolność do pracy powstała przed upływem pełnego miesiąca kalendarzowego podlegania ubezpieczeniu z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej, podstawę wymiaru zasiłku chorobowego ma stanowić wynagrodzenie, które ubezpieczony niebędący pracownikiem osiągnąłby, gdyby pracował pełny miesiąc kalendarzowy.

Źródło: www.sejm.gov.pl, stan z dnia 21 czerwca 2013 r.

BHP i prawo pracy: Główny Inspektor Pracy przedstawił sprawozdanie za 2012 rok

Zlikwidowanie bezpośrednich zagrożeń dla życia i zdrowia ponad 66 tys. pracowników, wyeliminowanie nieprawidłowości z zakresu legalności zatrudnienia w odniesieniu do 107 tys. pracujących oraz wyegzekwowanie 102 mln zł zaległych należności dla ok. 119 tys. zatrudnionych – to tylko niektóre efekty ubiegłorocznej działalności kontrolno-nadzorczej inspektorów pracy.

Dnia 18 czerwca br. ze sprawozdaniem z działalności PIP w 2012 r. zapoznała się na posiedzeniu plenarnym Rada Ochrony Pracy. Sprawozdanie z działalności Państwowej Inspekcji Pracy w 2012 roku przedstawiła Iwona Hickiewicz, główny inspektor pracy. Podkreśliła, że zaplanowane zadania zostały w pełni zrealizowane. Inspektorzy pracy przeprowadzili 89,9 tys. kontroli u ok. 69 tys. pracodawców i innych podmiotów, zatrudniających łącznie 3,6 mln osób.

W związku z naruszeniami przepisów w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy wydali ponad 310 tys. decyzji. Do kontrolowanych pracodawców skierowali także blisko 61 tys. wystąpień zawierających łącznie ok. 311 tys. wniosków o usunięcie zastanych nieprawidłowości. Dominowały wnioski dotyczące nawiązania i rozwiązania stosunku pracy, czasu pracy, przygotowania do pracy i wynagrodzenia.

Inspektorzy pracy ujawnili łącznie 88,6 tys. wykroczeń przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową. Na sprawców wykroczeń nałożyli 18,9 tys. mandatów karnych na kwotę 22,5 mln zł, a do sądów skierowali 3800 wniosków o ukaranie.

W sferze legalności zatrudnienia różnego rodzaju nieprawidłowości wystąpiły w co drugim spośród skontrolowanych podmiotów. Wzrosła skala naruszeń dotyczących zawierania umów cywilnoprawnych w sytuacji uzasadniającej zawarcie umowy o pracę – inspektorzy pracy zakwestionowali 16 proc. z ponad 37 tys. zweryfikowanych pod kątem zgodności z przepisami umów cywilnoprawnych.

Kontrole warunków pracy w zakładach nowo powstałych, w większości mikroprzedsiębiorstwach działających od 2011 r. wykazały, że dla jednej trzeciej stanowisk nie przeprowadzono oceny ryzyka zawodowego, nie poinformowano pracowników o zagrożeniach, zasadach ochrony przed zagrożeniami, sposobach postępowania w przypadku awarii i innych sytuacji zagrażających ich zdrowiu i życiu. Ujawniono przypadki, w których żaden z pracowników w zakładzie nie odbył wstępnego szkolenia w zakresie bhp.

Pozytywne tendencje wystąpiły natomiast w wypadkowości. W porównaniu z rokiem poprzednim o jedną czwartą spadła liczba ofiar wypadków śmiertelnych badanych przez PIP.

Źródło: www.pip.gov.pl, stan z dnia 21 czerwca 2013 r.

BHP i prawo pracy: Składki przedsiębiorcy opiekującego się dzieckiem sfinansuje państwo?

Na dzisiejszym posiedzeniu Sejmu posłowie zajmą się projektem nowelizacji ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw. Zgodnie z projektem za przedsiębiorców oraz zleceniobiorców rezygnujących z działalności zarobkowej w celu sprawowania opieki nad dzieckiem składki emerytalne i rentowe będzie opłacał budżet państwa.

Nowelizacja wprowadza rozwiązania, które mają wpłynąć na wysokość przyszłych świadczeń emerytalno-rentowych osób, które zajęły się wychowaniem dzieci. Projekt rozszerza krąg osób, za które budżet państwa będzie opłacał składki emerytalne i rentowe w związku ze sprawowaniem opieki nad dzieckiem. Chodzi o osoby, które zrezygnują z działalności zarobkowej, czyli np. pozarolniczej działalności gospodarczej czy pracy na umowę zlecenie. Składki za te osoby, podobnie jak w przypadku pracowników na urlopach wychowawczych, finansować będzie w całości budżet państwa za pośrednictwem ZUS. Osoby dotąd nieubezpieczone będą mogły wybrać system ubezpieczeń (ZUS lub KRUS) w czasie sprawowania opieki nad dzieckiem. Projekt zawiera również regulacje dotyczące objęcia ubezpieczeniem społecznym, finansowanym ze środków publicznych, osób wychowujących dzieci i jednocześnie ubezpieczonych w systemie rolniczym. Podwyższony został również wiek dziecka, którego przysposobienie uprawnia rolnika do otrzymania zasiłku macierzyńskiego. Oznacza to zrównanie praw ubezpieczonych w ZUS i KRUS.

Źródło: www.sejm.gov.pl, stan z dnia 20 czerwca 2013 r.